En este artículo te explicaremos qué es la Ley de Creación y Crecimiento Empresarial, más conocida como Ley Crea y Crece, representa un pilar fundamental en la estrategia de España para dinamizar su tejido empresarial.
Desde su aprobación en 2022, esta normativa ha introducido cambios significativos que siguen impactando de manera positiva en la creación y expansión de pequeñas y medianas empresas (pymes) en 2026.
¿Qué es la Ley Crea y Crece?
La Ley Crea y Crece, formalmente Ley 18/2022, es una iniciativa del gobierno español destinada a facilitar la creación de nuevas empresas y promover su crecimiento. Esta ley se enmarca dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y tiene como objetivos clave la simplificación de trámites administrativos, la digitalización del tejido empresarial y la mejora del acceso a financiación.
Como iniciativa gubernamental que busca fomentar el crecimiento económico y mejorar la competitividad de las empresas, incluye diversas y reformas legales para facilitar la creación de empresas, atraer inversiones, apoyar a las PYME, mejorar la competitividad, combatir la morosidad, y otros objetivos similares.
Incluye medidas de diferentes ámbitos, como la simplificación de trámites administrativos para la creación de empresas, medidas para facilitar el acceso al crédito, estímulos fiscales para la inversión en investigación y desarrollo, y medidas para combatir la morosidad.
Para fomentar la creación y crecimiento de las empresas se han seguido una serie de medidas:
- Facilitar la creación de empresas: La ley establece un proceso simplificado para la creación de empresas, reduce los trámites burocráticos y la carga administrativa.
- Fomentar la inversión: La ley incluye medidas para atraer inversiones extranjeras y fomentar la inversión en el país, con el objetivo de impulsar el crecimiento de las empresas.
- Apoyar a las PyMEs: La ley establece medidas específicas para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, como la creación de un fondo de garantía para facilitar el acceso al crédito.
- Mejorar la competitividad: La ley promueve la modernización y la innovación de las empresas mediante la promoción de la formación y la capacitación, así como la inversión en tecnología e investigación.
- Estímulos fiscales: La ley incluye estímulos fiscales para las empresas que inviertan en investigación y desarrollo, y que contraten a trabajadores jóvenes o con discapacidad.
Para reducir la morosidad se ha implementado reducir el plazo de pago a proveedores y mejorar la eficiencia en el cumplimiento de las obligaciones de pago. Algunas de estas medidas son:
- Establecimiento de plazos máximos de pago: La ley establece plazos máximos de pago para las transacciones comerciales entre empresas, con el objetivo de reducir el tiempo que las empresas deben esperar para recibir su pago.
- Creación de un Registro Público de Morosos: La ley crea un registro público de morosos para identificar a las empresas que no cumplen con sus obligaciones de pago y evitar que se beneficien de los contratos públicos.
- Medidas para facilitar el cobro: La ley incluye medidas para facilitar el cobro de deudas, como la posibilidad de embargo de bienes y la creación de un procedimiento específico para el cobro de deudas.
- Acciones de concientización: La ley promueve la concientización sobre la importancia del cumplimiento de las obligaciones de pago, con el objetivo de fomentar una cultura de cumplimiento en las empresas.
- Sanciones y multas: La ley establece sanciones y multas para las empresas que no cumplan con sus obligaciones de pago, con el objeto de garantizar que las empresas cumplan con sus obligaciones en un plazo razonable.
Beneficios yobjetivos de la Ley Crea y Crece
- Aumento de la Competitividad: Al reducir los costos y tiempos de creación de empresas, y fomentar la digitalización, las pymes pueden ser más competitivas a nivel nacional e internacional.
- Transparencia y Eficiencia: La obligatoriedad de la factura electrónica mejora la transparencia en las transacciones y reduce significativamente la morosidad.
- Mayor Acceso a Financiación: Las nuevas formas de financiación alternativa permiten a las empresas obtener recursos de manera más flexible y eficiente.
Principales objetivos de la Ley Crea y Crece
- Facilitar la creación de empresas:
- Capital Social Reducido: permite la constitución de una Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) con un capital social mínimo de 1 euro, en lugar de los 3.000 euros previamente requeridos.
- Simplificación de Trámites: la constitución de empresas se puede realizar de forma telemática a través de la ventanilla única del CIRCE, reduciendo significativamente el tiempo y los costes asociados.
- Impulso a la digitalización:
- Factura electrónica obligatoria: se introduce la obligatoriedad de la factura electrónica para todas las transacciones entre empresas y autónomos (B2B), lo que facilita la trazabilidad de las operaciones y reduce la morosidad.
- Kit Digital: programas de ayudas para que las pymes implementen soluciones tecnológicas y mejoren su competitividad.
- Mejora del acceso a la financiación:
- Financiación alternativa: se fomenta el uso de plataformas de crowdfunding, inversión colectiva y capital riesgo, ofreciendo más flexibilidad y protección para los inversores.
- Reforzamiento de la protección: se establecen mayores garantías para los inversores y se elevan los umbrales de financiación por proyecto.
- Reducción de la morosidad:
- Control de pagos: las empresas que no cumplan con los plazos de pago no podrán recibir subvenciones públicas, y se creará un Observatorio de Morosidad Nacional para supervisar y publicar datos sobre los tiempos de pago.
Novedades y plazos de implementación en 2026
1) Crea y Crece (B2B e-factura): sigue sin fecha cerrada porque falta el reglamento definitivo
- El propio marco oficial describe que el desarrollo reglamentario (y por tanto el inicio del cómputo de plazos) está ligado al Proyecto de Real Decreto sometido a trámites públicos.
- Por eso en 2026 lo más importante es: no hay “día D” único en 2026 que puedas dar por hecho solo por la Ley; el “reloj” empieza cuando el reglamento entra en vigor.
2) El “calendario tipo” (cuando el reglamento se publique) es escalonado por facturación
El esquema que se viene manejando en el proyecto / análisis jurídico es:
- > 8M€ de facturación anual: 12 meses desde la entrada en vigor del reglamento.
- Resto (pymes y autónomos): 24 meses desde la entrada en vigor del reglamento.
Cómo aterriza esto en 2026 (escenarios realistas):
- Si el reglamento se publicase durante 2026, la obligación para >8M€ tendería a caer en 2027, y para el resto en 2028 (estimación directa aplicando 12/24 meses).
Crea y Crece no es Veri*Factu
En 2026 verás mucho ruido porque conviven dos frentes:
- Crea y Crece (Ley 18/2022): obliga factura electrónica B2B (intercambio estructurado + estados + control de pago/morosidad).
- Veri*Factu / RRSIF (Ley Antifraude + RD 1007/2023): obliga a que tu software de facturación cumpla requisitos técnicos de integridad/inalterabilidad/registro, y habilita (según configuración) el envío a la AEAT.
Y aquí sí hay una novedad grande “de fechas”: se ampliaron los plazos de adaptación de los sistemas (Veri*Factu) a 2027:
- 1 de enero de 2027 para ciertos obligados (p. ej. sociedades),
- 1 de julio de 2027 para el resto.
En resumen
La Ley Crea y Crece sigue siendo un motor esencial para el crecimiento del tejido empresarial en España: busca combatir la morosidad estableciendo plazos máximos de pago, creando un registro público de morosos, medidas para facilitar el cobro, acciones de sensibilización y sanciones y multas para las empresas que incumplan, con sus obligaciones de pago.
Con sus múltiples beneficios y su enfoque en la digitalización y la simplificación de procesos, esta normativa facilita no solo la creación de nuevas empresas, sino también el crecimiento sostenible de las pymes existentes.
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